新華社北京10月15日電（記者王優(yōu)玲）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合發(fā)布《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，明確用3年時間使城市黑臭水體治理明顯見效，讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。

根據(jù)實施方案明確的治理目標(biāo)，到2018年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%，基本實現(xiàn)長制久清。到2019年底，其他地級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高，到2020年底達到90%以上。鼓勵京津冀、長三角、珠三角區(qū)域城市建成區(qū)盡早全面消除黑臭水體。

住建部城建司副司長楊海英15日在黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)新聞通氣會上說，城市黑臭水體治理，必須要按照流域、系統(tǒng)、統(tǒng)籌考慮，若是僅僅就水治水，很容易就會反彈。水體出現(xiàn)黑臭反彈的原因包括控源截污不到位，管網(wǎng)建設(shè)歷史欠賬多，水體被人為拆分整治，水體、管網(wǎng)等設(shè)施的日常維護管理不到位等。

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副巡視員郭鵬在通氣會上介紹了兩部門5至7月聯(lián)合進行的城市黑臭水體整治專項督查情況。督查發(fā)現(xiàn)，盡管城市黑臭水體整治工作取得初步階段性進展，但整體進展情況和整治效果參差不齊，部分城市在黑臭水體整治過程中還存在急功近利和形式主義的表現(xiàn)。

實施方案明確了“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的技術(shù)路線和治理工程要求。強調(diào)嚴格考核問責(zé)，城市政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，制定城市黑臭水體治理部門責(zé)任清單、考核辦法，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲的重要依據(jù)，對于在城市黑臭水體治理中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表揚和獎勵。

實施方案指出要強化監(jiān)督檢查，生態(tài)環(huán)境部與住建部每年開展一次地級及以上城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，加強監(jiān)管，按照排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”，實行“拉條掛賬，逐個銷號”式管理。